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        鄭州經開區借兩業融合東風 推動經濟高質量發展

        來源:鄭州日報 時間:2020-12-17

        近年來,鄭州經開區堅持以高端化、智能化、服務化、綠色化為發展方向,充分利用“開放+樞紐+融合”疊加優勢,深入推進現代服務業與先進制造業深度融合,著力構建融合互補、創新高效的產業發展新生態,力促制造業轉型升級,全力打造省內領先、國內一流的“汽車+”示范區、先進裝備制造引領區和現代服務業集聚區。

        今年8月份,國家發改委公布了“兩業融合”發展試點項目遴選結果,在全國各省、自治區、直轄市及計劃單列市等近200多個城市區域的角逐中,鄭州經開區憑借綜合實力和規劃優勢綜合位列11名,榮獲國家首批制造業和現代服務業融合發展試點區域,區內鄭煤機、大信家居、寶冶鋼構、嘉晨電器等企業榮獲省級先進制造業和現代服務業融合試點。

        以提檔升級為目標

        優化汽車產業鏈生態體系

        以新能源化、智能網聯化為發展方向,圍繞產業鏈布局創新鏈,支持龍頭骨干企業加大產業技術攻關力度,加快推動上汽全球數據中心等研發機構建設,積極引進中汽研、哈工大等汽車研發檢測機構及實驗室落地。大力引進汽車產業鏈上下游企業,重點圍繞汽車后市場、整車進口口岸等方面,完善汽車全產業鏈發展鏈條,加快形成集汽車生產、研發、銷售、物流、休閑于一體的全產業配套體系。

        以高質量發展為導向

        補齊裝備制造產業短板

        圍繞工業機器人、環保設備、盾構裝備、煤機裝備、節能環保裝備、智能家電等領域,鞏固和發展高端智能裝備產業。積極整合裝備制造產業資源,不斷延伸產業鏈條,提高產業集群整體競爭力,擴大對周邊區域的輻射帶動能力。推進建設中德智能制造創新中心等新型研發機構,對接引入烏克蘭國家科學院,俄羅斯、比利時、奧地利等國家科研機構,構建人工智能和智能制造的研發機構。

        以提質增效為核心

        大力發展生產性服務業

        充分發揮生產性服務業對制造業的撬動作用,促進服務業和制造業深度融合。壯大研發設計、檢驗檢測認證服務、信息技術等高技術服務業,引進一批檢驗檢測認證機構及中介服務機構,吸引中關村(鄭州)創新園、瞪羚企業園、建業之窗等研發載體進駐。拓展供應鏈金融,發展融資租賃和商業保理,為制造業發展提供金融支撐。大力發展現代物流業,加強綜合性、專業性公共物流信息平臺建設,推廣智能化、無人化倉儲,推動互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術與公路港建設融合發展。

        以潛能釋放為引領

        培育發展戰略新興產業集群

        重點圍繞新能源汽車、高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術、新材料5個領域大力發展新興產業。全力打造新能源及智能網聯汽車產業基地,重點鞏固和發展盾構裝備、煤機裝備、節能環保裝備、智能家電為代表的高端智能裝備產業,積極培育以生物疫苗、基因測序、診斷試劑、醫療設備為主的生物醫藥產業,著力推進新一代信息技術和新材料產業發展。

        以大數據和云服務為載體

        加快推動制造業轉型升級

        推動區域內行業大數據平臺建設,提升鄭州經開區智能制造水平。由政府牽頭,以企業為核心負責建設運營,搭建細分行業制造云平臺。積極引導工業云參與主體加強合作,支持平臺整合產業鏈上下游資源,打造全面的工業云應用體系。建立立體全方位的信息安全風險防控體系。借助5G、云計算、互聯網、大數據等新技術,推動企業信息化發展。完善平臺功能,開展面向不同行業和場景的應用服務創新。

        以產融融合發展為突破

        著力構建產業金融體系

        加速物流企業與供應鏈企業融合發展,重點推進金融機構、供應鏈企業、物流企業三方綜合服務平臺建設。推進互聯網金融創新創業平臺建設,提升對裝備制造業和新興產業的金融服務能力。引導支持制造業和新興產業充分利用互聯網資源,服務企業融資和產業升級改造。建立和完善互聯網金融安全服務機制,防范控制金融風險。搭建銀企對接平臺,創新金融產品和金融服務模式,完善信貸風險補償機制,推動金融和產業協同發展。

        以跨界融合為契機

        提升制造業核心價值

        圍繞主導產業開展產業鏈招商,補齊補全主導產業鏈條,針對產業短板開展產業關聯招商,填補產業金融、工業設計、文化旅游、住宿餐飲、居民服務等產業短板。編制改造實施方案,推進企業搬遷改造。制定出臺扶持政策,鼓勵引導企業二、三產剝離發展。大力發展工業主題旅游,重點支持汽車產業文化發展,建設開發區工業旅游展示中心。

        以科技創新為手段

        大力發展科技服務業

        提高工業設計、智能物流、檢驗檢測、咨詢服務和信息技術服務等科技型服務業發展水平。大力發展科技服務機構,完善科技創新服務平臺。鼓勵生產型企業科技研發環節剝離。探索中外研發實驗室、孵化器、加速器共建模式。發展新興生產性服務業態,引導技術研發、創業孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務業發展壯大。建立以政府管理為引導,以知識產權托管機構為支撐的知識產權服務體系,探索知識產權監管及執法協作機制,鼓勵企業實施知識產權和技術標準戰略。

        以組織保障為支撐

        全面護航兩業融合發展

        加強政策支持。組織制定鄭州經開區兩業融合發展規劃、兩業融合發展若干意見、行動計劃等政策文件,加大稅收優惠力度,實行價格、規費政策優惠,加強對生產性服務業、制造業以及其相關領域的引導和支持。強化要素保障。

        強化用地保障,落實工業用地彈性出讓制度,大力推進“標準地”改革。強化金融支持,開展金融租賃服務,建立“科技創新券”制度,探索互聯網“金融超市”等新型融資方式,設立風險代償基金。

        強化人力資源保障,成立人才辦,健全人才管理評價制度,完善職業技能教育培訓和職業認定體系,完善重大項目人力資源服務機制。

        優化發展環境。深化“放管服”改革,繼續推進“一網通辦、一次辦成”政務服務模式,審批方面“寬進”、監管方面嚴格,推行“多證合一”。

        強化組織協調。成立融合發展辦公室,統籌推進全區先進制造業和現代服務業融合發展。建立績效考核機制,實施年終評估監督機制,建立以評估結果為基準的獎懲制度,不斷完善項目責任追究制度。

        未來,鄭州經開區將堅持以創新驅動為引領,以新型工業化為主導,推進先進制造業和現代服務業深度融合,將生產性服務業嵌入制造環節,提高要素資源的配置效率和利用效率,有效破解低端無效供給過剩和高端有效供給不足的矛盾,更好地改善供給體系質量和效益,進一步暢通當地經濟循環體系,培育新的經濟增長點,推動供給側結構性改革和經濟高質量發展。

        來源:鄭州日報12月11日06版報道,記者:王譯博,通訊員:李振。

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